El impacto del programa de estabilización y las reformas estructurales sobre el desempeño ambiental de la minería del cobre en el Perú: 1990-1997
Año | : | 2000 |
---|---|---|
Autor/es | : | Alberto Pascó-Font |
Área/s | : | Desarrollo rural y agricultura, Recursos naturales, industrias extractivas y conflictos sociales |
[2000] PASCO-FONT, Alberto. El impacto del programa de estabilización y las reformas estructurales sobre el desempeño ambiental de la minería del cobre en el Perú: 1990-1997. Santiago: CEPAL. 53 p. Medio ambiente y desarrollo, 25.
El objetivo del presente documento es analizar el impacto que ha tenido el programa de estabilización y de reformas estructurales en el Perú sobre la performance ambiental de la minería de cobre durante 1990-1997.
Por un lado, las reformas han fomentado una mayor inversión en el sector, sin embargo, esta inversión se ha producido dentro de un nuevo marco ambiental mucho más restrictivo que en el pasado. En este contexto, interesa analizar si el crecimiento de la inversión minera no ha generado como resultado una mayor contaminación absoluta a pesar de que cada unidad es más limpia por unidad producida. En otras palabras, si el aumento de los niveles productivos (efecto escala) no ha contrarrestado las mejoras tecnológicas incorporadas en las nuevas inversiones y exigidas por el nuevo marco ambiental (efecto tecnología).
A esta discusión hay que sumar la incorporación de nuevos procesos mineros como la lixiviación que tiene implicancias ambientales muy diferentes a los métodos tradicionales de concentración de minerales por flotación. El documento se divide en cuatro partes además de esta introducción. La primera discute el nuevo entorno generado por las reformas macroeconómicas y estructurales que se vienen aplicando desde agosto de 1990. A continuación, se discute la nueva legislación ambiental tanto a nivel general como los aspectos legales e institucionales específicos a la minería. La tercera parte presenta las pricipales características de la minería de cobre peruana así como su performance reciente, especialmente en lo que atañe a su desempeño ambiental.
Finalmente se presentan algunas conclusiones y comentarios.