Aportes para el debate

Brecha de ingresos en el mercado laboral peruano es a favor de los trabajadores del sector público

En el marco del debate actual sobre la reforma del servicio civil, la estimación de la brecha de ingresos entre trabajadores públicos y privados (asalariados e independientes) para el caso peruano (Pariguana 2013) utilizó una estrategia empírica para evaluar si el hecho de transitar del sector público al sector privado genera una pérdida de ingresos en comparación con el escenario de permanecer en el sector público. Además, para capturar si el diferencial de ingresos entre trabajadores con características similares varía según el nivel educativo, se dividió a los trabajadores con secundaria completa de aquellos con nivel educativo de superior completa y más.

Utilizando métodos de emparejamiento y doble diferencia, se encuentra que para el grupo bajo análisis —los trabajadores públicos que transitaron al sector privado (grupo de tratamiento) y los que se mantuvieron como trabajadores públicos (grupo de control)—, hay una prima por trabajar en el sector público y que esta disminuye con el nivel educativo alcanzado. Este resultado se mantiene, aunque la prima se reduce, cuando además se consideran los ingresos no monetarios (p.ej. uniformes) y los ingresos extraordinarios (p.ej. utilidades, gratificaciones) como parte de los ingresos. El siguiente diagrama ilustra la prima a favor de los trabajadores públicos a comparación de aquellos que permanecieron en el sector privado.

Diagrama 1: Comparación del cambio en ingresos entre los trabajadores que transitaron al sector público y aquel de los trabajadores que no realizaron la transición (modelo de doble diferencia)
 


DESCARGA: Diferenciales de ingreso entre trabajadores públicos y privados (Avances de Investigación 10)